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储能头条获悉，9月8日欧洲杯体育，青海省发展蜕变委发布对于公开征求《青海省真切新动力上网电价市集化蜕变实施决策》意见建议的公告。

其中提到，推动新动力上网电量全面插足电力市集。省内通盘新动力发电名堂上网电量原则上一起插足电力市集，上网电价通过市集往还酿成。新动力名堂可报量报价参与往还，也可接受市集酿成的价钱。

存量名堂

存量名堂机制电量：光伏应用“领跑者”名堂按照年发电诓骗小时数1500小时；2021年1月1日以后投产的平价光伏名堂按装机容量等比例分派36亿千瓦时机制电量；平价风电名堂按装机容量等比例分派5.1亿千瓦时机制电量。

存量名堂机制电价：扶贫、特准筹划权、光伏应用“领跑者”、分散式风电、平价名堂机制电价水平按照我省新动力补贴基准价0.2277元/千瓦时践诺；“金太阳”名堂按照我省脱硫燃煤机组标杆电价0.3127元/千瓦时践诺

存量名堂践诺期限：按照计谋起头践诺时剩余全人命周期合理诓骗小时数对应年份与投产满20年对应年份两者较早者确定；其中平价名堂12年。

增量名堂

增量名堂竞价：按技巧类型分别组织申报。

竞价电量：首年竞价电量限度证据2025年6月1日起至2025年12月31日全容量投产的新动力名堂上网电量限度与现存新动力非市集化比例确定。上网电量参照上年度同资源区风电、太阳能平均发电诓骗小时数，并扣除厂用电量狡计得出。现存新动力非市集化比例，与2024年具有保险性质的新动力电量限度占2024年省内新动力上网电量限度的比例符合衔尾。

齐集式单个名堂机制电量申报上限=装机容量(交流侧)×该电源类型年度发电诓骗小时数×（1-厂用电率）×上限比例。

分散式（分散式）名堂机制电量申报上限=装机容量(交流侧)×(1-年度自愿私用电量占发电量的比例)×该电源类型年度发电诓骗小时数×上限比例。

“该电源类型年度发电诓骗小时数”、“厂用电率”参考同类型电源近三年全省平均值，“年度自愿私用电量占发电量的比例”参考同类型典型电站自愿私用比例，“上限比例”议论率领筹划主体感性报量报价身分确定。以上参数在每年竞价文牍中发布。

增量名堂竞价落魄限：竞价上限证据同类型电源合理资本收益、绿色价值、电力市集供需神志、用户承受才智等身分确定。初期为幸免无序竞争设定竞价下限，具体参考同类型电源发电资本、赞助新动力发展需要等身分确定。竞价落魄限在每年竞价文牍中发布。

2025年竞价使命不迟于11月底组织。

原文如下：

对于公开征求《青海省真切新动力上网电价市集化蜕变实施决策》意见建议的公告

为加速构建新式电力系统、健全绿色低碳发展机制，充分发挥市集在资源配置中的决定性作用，证据国度发展蜕变委、国度动力局《对于真切新动力上网电价市集化蜕变的文牍》(发改价钱〔2025〕136号)使命要求，结合省情内容，省发展蜕变委牵头草拟了《青海省真切新动力上网电价市集化蜕变实施决策》，在征求联系部门、电网企业及各发电企业意见建议的基础上已作了修改完善，现面向全社会公开征求意见，接待社会各界奋勇参与，积极建言献计。证据国度发展蜕变委使命时序要求，这次公开征求意见自2025年9月8日起，至9月12日收尾。联系意见建议，请于9月12日18时前通过电子邮件方式反馈我委(价钱不休处)。

酌量东谈主:赵明奇

酌量方式:0971-6305741

电子邮箱:qhsfgwjgc@163.com

青海省发展和蜕变委员会

2025年9月8日

青海省真切新动力上网电价市集化蜕变实施决策

(公开征求意见稿)

为全面贯彻党中央、国务院对于加速构建新式电力系统、健全绿色低碳发展机制决策部署，更好顺应新期间动力电力高质料发展要求，健全完善充分反应市集供需的上网电价酿成机制，继续增强市集价钱对新动力发展的率领作用，有用处治制约动力电力蜕变和发展中的深档次矛盾，为青海清洁动力产业高地诞生注入新动能，证据国度发展蜕变委、国度动力局《对于真切新动力上网电价市集化蜕变的文牍》(发改价钱〔2025〕136号)，《对于印发<电力市集计量结算基本规矩>的文牍》(发篡改力规〔2025〕976号)等文献要求，结合省情内容，制定本实施决策。

一、基本原则

(一)推动新动力(风电、太阳能)上网电量一起参与电力市集往还，上网电价通过市集往还酿成，终了新动力上网电价的全面市集化。

(二)划分存量名堂和增量名堂，建立新动力可继续发展的价钱结算机制，作念好存量名堂计谋衔尾，幽闲增量名堂收益预期，保险计谋稳当过渡。

(三)加速电力市集体系诞生，完善行业不休、价钱机制、绿色动力消耗等计谋协同，保险电力系统安全幽闲运行，有劲撑持青海新动力发展缠绵目的的终了。

二、蜕变任务

(一)推动新动力上网电量全面插足电力市集

省内通盘新动力发电名堂上网电量原则上一起插足电力市集，上网电价通过市集往还酿成。新动力名堂可报量报价参与往还，也可接受市集酿成的价钱。参与跨省跨区往还的新动力电量，上网电价和往还机制按照跨省跨区送电联系计谋践诺，对应电量不纳入机制电量。

(二)健全电力中长久市集往还和价钱机制

完善中长久市集往还规矩，训斥往还周期，提高往还频次，终了周、多日、逐日开市。充分议论新动力出力的不确定性，允许供需两边结合新动力出力本性，合理确定中长久合同的量价弧线等内容。现货市集勾搭运行后，新动力参与中长久往还的申报电量上限，按装机容量扣减机制电量对应容量后的最大上网电量确定。完善绿色电力往还计谋，省内绿色电力往还中不只独组织齐集竞价和蜕变撮合往还，申报和成交价钱应分别明确电能量价钱和相应绿色电力文凭(以下简称“绿证”)价钱。荧惑新动力发电企业与电力用户坚忍多年期购电条约，提前不休市集风险，酿成幽闲供求关系。电力往还机构在合理衔尾、风险可控的前提下，可探索组织开展多年期往还。

(三)完善电力现货市集往还和价钱机制

加速激动省内电力现货市集诞生，推动新动力公谈参与实时市集。作念好电力市集信息线路，如期发布同类新动力发电名堂市集往还均价。加强事先、事中庸过后监管，保险市集出清价钱在合理领域内。针对保电时期以及当然灾害影响期等特殊情况明确相应处理机制。符合放宽现货限价，申报价钱上、下限分别议论工买卖用户尖峰电价、新动力在电力市集外可获取的其他收益等身分确定。

(四)建立新动力可继续发展价钱结算机制

新动力参与电力市集往还后，建态度外新动力可继续发展价钱结算机制。对纳入机制的电量，市集往还均价低于或高于机制电价的部分，由电网企业按规矩开展差价结算，在系统运行费中新增“新动力可继续发展价钱结算机制电量差价结算用度”科目，纳入系统运行费，由全体工买卖用户公谈分担分享。

2025年6月1日前投产的新动力存量名堂，全面保险扶贫、特准筹划权、“金太阳”、分散式风电、分散式光伏上网电量，光伏应用“领跑者”基地保险诓骗小时内上网电量，具有计谋保险性质的光热上网电量;符合保险部分新动力平价名堂上网电量;机制电价按现行保险性收购价钱计谋践诺，践诺期限按照联系计谋保险期限确定。

2025年6月1日起投产的新动力增量名堂，首年新增纳入机制电量的比例，与现存新动力非市集化比例符合衔尾;第二年及以后证据国度下达的年度非水可再纯真力电力消纳牵涉权重完成情况，抽象用户承受才智和赞助新动力发展需要等身分动态调节。单个名堂苦求纳入机制的电量，符合低于其一起发电量。机制电价通过市集化竞价确定，竞价上限通过议论合理资本收益、绿色价值、电力市集供需神志、用户承受才智等身分确定。竞价下限议论发电资本、赞助新动力发展需要等身分确定。践诺期限按照同类名堂回收启动投资的平均期限确定。

对纳入机制的电量，电网企业每月按机制电价开展差价结算，机制电价与市集往还均价差额纳入系统运行用度。电力现货市集勾搭运行前(含现货试结算期间)，市集往还均价原则上按照省内当月(含年度、多月宗旨)发电侧中长久往还同类电源加权平均价确定。电力现货市集勾搭运行后，市集往还均价原则上按照月度发电侧实时市集同类电源加权平均价钱确定。

优化电力市集往还结算规矩，由现行的量差结算模式冉冉过渡调节至差价结算模式。纳入机制的电量只进行一次差价结算，机制电量不再参与中长久市集往还。纳入机制的年度电量应宗旨至月度，各月内容上网电量低于当月宗旨电量的，按内容上网电量结算，并在年内按月蜕变算帐。当年已结算机制电量达到年度机制电量限度，当月超出部分及后续月不再践诺机制电价。至年底未达到年度机制电量限度的，剩余部分电量不再践诺机制电价，且不作跨年蜕变。

对纳入机制电价的新动力名堂，由发电企业在机制电量限度领域内自主确定年度践诺限度，但不得高于上一年;荧惑新动力名堂通过开荒更新改造升级等方式擢升竞争力，主动参与市集竞争;因开荒更新改造升级增发电量不纳入机制电价践诺领域。

纳入机制的新动力名堂，践诺期限内可自愿苦求退出。新动力名堂践诺到期、或在期限内自愿退出的，均不再纳入机制电价领域。已纳入机制电价领域，但未在规矩时刻节点投产的名堂，其竞价中标成果作废，不得参与后续竞价。

(五)强化新动力上网电价蜕变与联系计谋协同

强化与动力电力缠绵的协同，有劲撑持新动力发展缠绵目的。强化与绿证计谋的协同，纳入可继续发展价钱结算机制的电量，不访佛获取绿证收益;绿电往还的绿证收益核算电量，按当月绿色合同电量、扣除机制电量后剩余上网电量以及电力用户用电量三者取小的原则确定。强化与代理购电计谋的协同，允许电网企业通过市集化方式采购新动力电量四肢代理购电来源。强化与市集往还计谋的协同，新动力参与市集后因报价等身分未上网电量，不纳入新动力诓骗率统计与捕快。强化与高超营商环境的协同，坚决立异欠妥滋扰电力市集步履，不得向新动力不对理分担用度，不得将配置储能四肢新动力名堂核准、并网、上网等的前置条件。强化与新动力补贴计谋的协同，现行享受财政补贴的新动力名堂，全人命周期合理诓骗小时数内的补贴要领按照国度联系规矩践诺。强化与电力中长久、现货、辅助就业等市集计谋的协同，完善信息线路、价钱监测、资本拜谒、往还监管等各项轨制措施。

三、保险措施

(一)加强组织指挥

省发展蜕变委会同国度动力局西北监管局、省动力局证据本实施决策制定配套实施详情，推动各项使命有序开展。国网青海省电力公司搭建竞价平台，合作开展新动力增量名堂竞价，作念好纳入机制电价名堂联系使命。省电力往还中心优化市集注册、往还组织、市集出清、往还结算等业务经过，明确结算数据交互内容及方式，按月发布不同类型电源市集往还均价，作念好差价结算机制保险使命。

(二)周详组织实施

省发展蜕变委、省动力局、国网青海省电力公司要密切关注新动力市集化蜕变与联系方面的计谋协同，确保全省工买卖用户电价水平保持稳当。要如期监测新动力往还价钱波动情况，实时了解掌合手价钱波动对行业发展和企业筹划等方面的影响，继续优化完善有益于新动力可继续发展的价钱结算机制，确保蜕变计谋稳当有序落地。

(三)强化计谋率领

省发展蜕变委、省动力局、国网青海省电力公司要加强对电力往还机构的指导，加强与千般市集主体的疏通交流，主动处治蜕变中际遇的问题和辛苦。要充分诓骗播送、电视、报纸等传统媒体，宗派网站、公众号等新媒体，并通过千般培训班、专题会等方式开展计谋宣贯，匡助新动力企业练习机制规矩和经过，提高市集主体通晓，擢升新动力企业电力市集往还水平，确保蜕变落实落地、取得实效。

附件:

1.青海省新动力可继续发展价钱结算机制详情

2.青海省新动力存量名堂机制电价实施详情

3.青海省新动力增量名堂机制电价竞价详情

4.青海省电源侧容量赔偿机制暂行办法

附件：附件1青海省新动力可继续发展价钱结算机制详情

附件：附件2青海省新动力存量名堂机制电价实施详情

附件：附件3青海省新动力增量名堂机制电价竞价详情

附件：附件4青海省电源侧容量赔偿机制暂行办法

附件1

青海省新动力可继续发展价钱结算机制详情

第一章 总则

第一条【制定依据】为加速构建新式电力系统、健全绿色低碳发展机制，推动全省新动力高质料发展，助力国度清洁动力产业高地诞生，证据省发展蜕变委、国度动力局西北监管局、省动力局《对于印发<青海省真切新动力上网电价市集化蜕变实施决策>的文牍》(青发改价钱〔2025〕 号)等文献要求，结合省情内容，制定本详情。

第二条【实施领域】本详情适用于青海省行政区域内存量和增量新动力名堂（风电、太阳能发电，下同）。其中，存量名堂是指2025年6月1日前投产的名堂，增量名堂是指2025年6月1日起投产的名堂。

第三条【结算机制】青海省内新动力名堂参与电力市集往还后，在市集外建立新动力可继续发展价钱结算机制。纳入机制的新动力电量（简称“机制电量”）按同类名堂市集化往还均价与纳入机制的新动力电价水平（简称“机制电价”）由电网企业开展差价结算，差价电费纳入省内系统运行费。

第四条【投产认定】“新动力发电名堂投产”是指新动力发电名堂按照名堂核准（备案）容量一起建成并网。新动力名堂按投产时刻分类进行认定。齐集式光伏、齐集式风电、光热发电名堂以电力业务许可讲明确的并网时刻为准，其中履行过错分批次并网的名堂，除国度另有明确规矩除外，按每批次取得电力业务许可证的内容时刻分别确定。分散式光伏名堂以电网企业营销系统全容量并网送电时刻为准。分散式风电按照并网调度条约纪录的信息为准。电力业务许可证或电网企业营销系统并网容量、分散式风电并网调度条约纪录容量小于核准（备案）容量，视作名堂未全容量并网，需完成一起核准（备案）容量投产或进行核准（备案）容量变更后方可认定为全容量并网。

第五条【职责单干】省发展蜕变委会同国度动力局西北监管局、省动力局、电网企业及往还机构淡雅本详情的实施使命。省发展蜕变委会同省动力局按照国度真切新动力上网电价市集化蜕变联系要求，结合青海内容制定配套计谋，审定新动力名堂机制电价水平，明确机制电量限度和践诺期限，确定纳入机制电量践诺领域的存量名堂清单，确保与电力市集规矩有序衔尾。国度动力局西北监管局淡雅开展电力市集运行监管。电网企业淡雅提供新动力存量名堂清单、组织增量名堂竞价、作念好新动力名堂机制电价差价条约坚忍及用度结算使命。电力往还机构淡雅月度同类型电源市集往还均价狡计、联系信息线路等使命。各联系市集主体应当按计谋要求提供真确、必要的良友，照章依规参与电力市集往还。

第二章 机制电量和电价

第六条【存量名堂】 新动力上网电价市集化蜕变前具有保险性质的存量名堂纳入我省存量名堂机制电量限度。为保险稳当过渡，对2021年1月1日以后投产的平价风电和光伏名堂，拒绝赐与机制电量进行保险，按装机容量等比例分派。机制电价水平衔尾现行电价水平。

第七条【增量名堂】首年新增纳入机制的电量限度通过现存新动力非市集化比例与促进新动力企业投资等身分抽象确定。后续年份电量限度抽象年度非水可再纯真力电力消纳牵涉权重完成情况、用户承受才智和赞助新动力发展需要确定。纳入机制电量的名堂、电量限度和电价水平通过市集化竞争的方式酿成。

第三章 结算方式

第八条【践诺电量】单个名堂每年纳入机制的电量按竞价文牍明确的比例宗旨至月度，内容上网电量低于当月宗旨电量的，按内容上网电量结算，并在年内蜕变算帐。当月累计已结算机制电量达到年度机制电量限度的，当月超出部分及后续月不再践诺机制电价。至年底仍未达到年度机制电量限度的，剩余部分电量不再践诺机制电价，且不进行跨年蜕变。

第九条【差价结算】纳入机制的电量，由电网企业每月按机制电价开展差价结算，低于或高于市集往还均价的差价电费纳入系统运行费，由省内全体工买卖用户公谈分担分享。其他容颜的差价结算按照国度发展蜕变委联系要求践诺。

狡计公式：机制电量差价电费=机制电量×（机制电价-同类型新动力市集往还均价）

同类型新动力市集往还均价：电力现货市集未勾搭运行前（含现货试结算期间），按照省内当月（含年度、多月宗旨电量）发电侧中长久往还同类名堂加权平均价确定。电力现货市集勾搭运行后，按照青海电力现货市集当月发电侧实时市集同类名堂加权平均价确定。具体市集往还均价由电力往还机构按月发布。

第十条【结算周期】新动力机制电价差价电费以当然月为周期，纳入新动力名堂当月上网电费。电网企业应当按照联系结算要求，在上网电费结算单中详备列明差价条约电量、机制电价、月度市集往还均价及差价电费结算金额，开展电费结算、支付。

第四章 践诺期限

第十一条【存量名堂】具有保险性质的存量名堂，按照计谋起头践诺时剩余全人命周期合理诓骗小时数对应年份与投产满20年对应年份两者较早者确定。平价名堂按照投产满12年确定。践诺期限到期后，新动力名堂对应的机制电量限度自动从全省机制电量限度移出。

第十二条【增量名堂】增量新动力名堂机制电价践诺期限按照同类名堂回收启动投资的平均期限等身分确定，在每年竞价文牍中发布。

第十三条【容量变更】机制电价践诺期内的新动力名堂通过改造升级增容的，改造升级工期纳入机制电价践诺期限，改造升级完成后，年度机制电量限度不作调增。减少装机容量的，按减容比例扣除机制电量。机制电量限度或筹划主体发生变更的，应与电网企业重新坚忍差价条约。

第十四条【退出机制】新动力名堂在机制电价践诺期限内，可向省发展蜕变委苦求退出机制或减少机制电量。退出机制的，经批准后次月起不再践诺机制电价；减少机制电量的，需在每年差价条约续签30日前提倡苦求，批准后由电网企业完成条约签约调节，自下一年度1月1日起按照调节后的差价条约践诺，减少的机制电量不再纳入后续机制电量践诺领域。

第十五条【信息报送】电网企业完成月度机制电量差价电费结算后，应按月追踪、动态调节当年通盘参与差价结算的新动力名堂年度剩余机制电量，证据价钱主宰部门要求，按需作念好信息报送。

第五章 附则

第十六条 本详情联系规矩如遇国度计谋调节，按国度计谋践诺。省内现行计谋规矩与本详情不符的，以本详情为准。

第十七条 本详情由省发展蜕变委、国度动力局西北监管局、省动力局按职责单干解释。

第十八条 本详情自2025年 月 日起实行。

附件2

青海省新动力存量名堂机制电价实施详情

第一章 总则

第一条【制定依据】为稳当有序激动新动力存量名堂上网电价市集化蜕变，证据省发展蜕变委、国度动力局西北监管局、省动力局《对于印发<青海省真切新动力上网电价市集化蜕变实施决策>的文牍》(青发改价钱〔2025〕 号)等文献要求，结合省情内容，制定本详情。

第二条【机制电量】扶贫、特准筹划权、“金太阳”、分散式光伏、分散式风电、光热发电上网电量全额纳入机制电量领域。光伏应用“领跑者”名堂按照年发电诓骗小时数1500小时纳入机制电量领域。2021年1月1日以后投产的平价光伏名堂按装机容量等比例分派36亿千瓦时机制电量；平价风电名堂按装机容量等比例分派5.1亿千瓦时机制电量。存量机制电量名堂清单由省动力局会同省发展蜕变委确定。

第三条【机制电价】扶贫、特准筹划权、光伏应用“领跑者”、分散式风电、平价名堂机制电价水平按照我省新动力补贴基准价0.2277元/千瓦时践诺；“金太阳”名堂按照我省脱硫燃煤机组标杆电价0.3127元/千瓦时践诺；分散式光伏、光热名堂按照现行价钱计谋践诺。

第四条【践诺期限】扶贫、特准筹划权、光伏应用“领跑者”、“金太阳”、分散式光伏、分散式风电名堂，按照计谋起头践诺时剩余全人命周期合理诓骗小时数对应年份与投产满20年对应年份两者较早者确定。平价名堂按照投产满12年确定。践诺期限到期后，新动力名堂对应的机制电量限度自动从全省机制电量限度移出。

风电、光伏名堂全人命周期合理诓骗小时数分别为36000小时（风电四类资源区）、32000小时（光伏一类资源区）、26000小时（光伏二类资源区）。其中国度确定的光伏“领跑者”基地名堂全人命周期合理诓骗小时数在上述基础上加多10%，即35200小时（光伏一类资源区）。

全额上网的存量新动力名堂，已诓骗的小时数=并网以来一起上网电量÷装机容量。践诺机制电价前剩余诓骗小时数=全人命周期合理诓骗小时数-已诓骗小时数。践诺机制电价后，剩余诓骗小时数=践诺机制电价前剩余诓骗小时数-（机制电价践诺期内一起上网电量÷装机容量）。

余电上网的存量新动力名堂，联系诓骗小时数均按全发电量与装机容量狡计确定。

第二章 实施经过

第五条【经过要领】按照“阐述-公示-签约-结算”要领化经过开展使命，确保公开、公谈、自制。

第六条【信息阐述】电网企业网罗存量名堂市集主体信息，并组织各联系市集主体在规如期限内就联系信息进行修改、完善、阐述，确保信息完好意思、准确。

第七条【审核公示】信息阐述收尾后，经省发展蜕变委审核、批准，电网企业对纳入机制的名堂和电量进行公示，公示期5个使命日，对公示成果有异议的，应当在公示期内向省发展蜕变委提倡，并提供联系讲明材料。公示期内未提倡异议的，视为招供审核成果。

第八条【条约坚忍】公示完成后，由电网企业择期组织筹划主体在联系信息平台坚忍差价条约。筹划主体在条约模板基础上阐述名堂机制电量、机制电价等信息，并按要求填报机制电量践诺方式。电网企业复核、阐述后完成条约坚忍。公示名堂逾期未坚忍条约的，视为自愿参与。

第九条【结算方式】按照《青海省新动力可继续发展价钱结算机制实施详情》联系要求践诺。

第三章 保险机制

第十条 存量名堂筹划主体应严格谨守国度联系规矩及电力市集规矩，积极主动参与市集竞争，自觉小器市集顺次，照章合规参与电力市集往还。电网企业要严守守密规矩，作念好组织使命。

第四章 附则

第十一条 本详情联系规矩如遇国度计谋调节，按国度计谋践诺。省内现行计谋规矩与本详情不符的，以本详情为准。

第十二条 本详情由省发展蜕变委、国度动力局西北监管局、省动力局按职责单干解释。

第十三条 本详情自2025年 月 日起实行。

附件3

青海省新动力增量名堂机制电价竞价详情

第一章 总则

第一条【制定依据】为进一步作念好我省新动力增量名堂上网电价市集化蜕变使命，推动新动力高质料发展，证据省发展蜕变委、国度动力局西北监管局、省动力局《对于印发<青海省真切新动力上网电价市集化蜕变实施决策>的文牍》(青发改价钱〔2025〕 号)等文献要求，结合省情内容，制定本详情。

第二条【实施领域】本详情新动力增量名堂指2025年6月1日起全容量投产的风电、太阳能发电名堂。

第二章 竞价主体

第三条【组织主体】新动力增量名堂竞价使命由省发展蜕变委会同省动力局组织，电网企业淡雅具体实施，国度动力局西北监管局淡雅电力市集运行监管。

第四条【申报主体】首年申报主体为2025年6月1日起，至2025年12月31日全容量投产的名堂。后续年份申报主体为2025年6月1日起全容量投产和下一年度全容量投产，且未纳入过机制电价践诺领域的名堂。分散式风电、分散式光伏名堂可顺利参与或托付竞价代理商参与申报。

第五条【申报条件】竞价申报主体应为具有孤苦承担民事牵涉才智和孤苦坚忍合同天资的法东谈主或当然东谈主。代理商应为青海电力往还平台注册成功的售电公司（虚构电厂、负荷团聚商），且与名堂主体坚忍托付代理条约。

第六条【要件要求】

已投产的齐集式风电、太阳能名堂，竞价申报主体应当提供营业派司、名堂核准（备案）文献、接入系统想象决策批复意见、并网调度条约、购售电合同、政府招供的电力诞生工程质料监督站出具的并网意见书、电力业务许可证（或电网企业出具的全容量并网讲明）等。分散式风电、分散式光伏名堂，应提供营业派司(非当然东谈主名堂)或住户身份讲明(当然东谈主名堂)、名堂核准（备案）文献、接入系统想象决策论说受理与申诉、购售电合同、电力业务许可证（豁免办理的名堂需提供并网调度条约）等。

未投产的齐集式风电、太阳能名堂，竞价申报主体应当提供营业派司、名堂核准（备案）文献、名堂业主资信讲明、名堂诞生场址使用讲明或租出条约、纳入省级及以上缠绵或年度实施决策（开发诞生决策）的讲明文献、名堂实施决策、开荒供应发票（或其他具备开工条件的讲明）等。分散式风电、分散式光伏名堂，应提供营业派司(非当然东谈主名堂)或住户身份讲明(当然东谈主名堂)、名堂核准(备案)文献、名堂并网意向书、地盘/屋顶租出条约或通盘权证等。

分散式风电、分散式光伏竞价代理商，竞价申报主体应当提供营业派司、青海电力往还平台注册成功讲明、托付代理条约、代理名堂清单(名堂称呼、地址、装机容量等)。被代理名堂应按照本详情“分散式风电、分散式光伏名堂”联系要求提交材料。

第七条【信用要求】各竞价申报主体在材料申报、竞价过程中有以下情形的，坚贞制退出竞价，中标成果无效：

被联系部门责令不容参与机制电价竞价的；被联系部门责令停产、收歇或插足破产过错的；被纳入寰球企业信用信息公示系统筹划相等名录或严重违纪企业名单的；被纳入信用中国（青海）网站或寰球信用信息分享平台（青海）严重失信惩责名单的。

第三章 竞价电量

第八条【电量限度】首年竞价电量限度证据2025年6月1日起至2025年12月31日全容量投产的新动力名堂上网电量限度与现存新动力非市集化比例确定。上网电量参照上年度同资源区风电、太阳能平均发电诓骗小时数，并扣除厂用电量狡计得出。现存新动力非市集化比例，与2024年具有保险性质的新动力电量限度占2024年省内新动力上网电量限度的比例符合衔尾。

后续年份电量限度抽象年度非水可再纯真力电力消纳牵涉权重完成情况、用户承受才智和赞助新动力发展需要等身分确定。

第九条【组织分类】现阶段按技巧类型分别确立机制电量限度，分别组织竞价。单一类别竞价主体较齐集或全体限度较小浮泛有用竞争时，不再分类组织，合并结伴竞价。后期冉冉合并为结伴组织竞价，不再划分技巧类型。

第十条【申报上限】

齐集式单个名堂机制电量申报上限=装机容量(交流侧)×该电源类型年度发电诓骗小时数×（1-厂用电率）×上限比例。

分散式（分散式）名堂机制电量申报上限=装机容量(交流侧)×(1-年度自愿私用电量占发电量的比例)×该电源类型年度发电诓骗小时数×上限比例。

“该电源类型年度发电诓骗小时数”、“厂用电率”参考同类型电源近三年全省平均值，“年度自愿私用电量占发电量的比例”参考同类型典型电站自愿私用比例，“上限比例”议论率领筹划主体感性报量报价身分确定。以上参数在每年竞价文牍中发布。

分散式风电、分散式光伏竞价代理商可申报机制电量上限为所代理每个名堂的可申报机制电量上限之和。同场次，吞并分散式、分散式名堂主体只能遴荐一家代理商四肢其竞价代理机构。

筹划主体可在申报上限领域内申报电量，单元为“兆瓦时”，取整数。

第四章 竞价电价

第十一条【竞价区间】竞价上限证据同类型电源合理资本收益、绿色价值、电力市集供需神志、用户承受才智等身分确定。初期为幸免无序竞争设定竞价下限，具体参考同类型电源发电资本、赞助新动力发展需要等身分确定。竞价落魄限在每年竞价文牍中发布。

第十二条【申报价钱】筹划主体可在竞价落魄限领域内申报价钱（含税），单元为“元/兆瓦时”，保留极少点后3位。

第十三条【出清机制】竞价摄取角落出清方式确定出清价钱，竞价时按报价从低到高确定入选名堂，机制电价按入选名堂最高报价确定。

第十四条【角落处置】出清价钱仅对应一个申报名堂的，该名堂机制电量按内容剩余机制电量出清，且不额外该名堂申报电量。出清价钱对应两个及以上申报名堂的，机制电量按申报电量占比分派剩余机制电量，单个名堂所获机制电量不额外该名堂申报电量，经四舍五入后取整数。

第十五条【践诺期限】机制电价践诺期限参照同类名堂回收启动投资的平均期限等身分确定，具体期限在每年竞价文牍中发布。

第十六条【践诺时刻】首年纳入机制电价践诺领域的名堂自下一年度1月1日起践诺。后续年份竞价入选时已投产的名堂自入选日次月1日起践诺，入选时未投产的名堂自内容投产日次月1日起践诺（首年践诺电量按月折算）。晚于申报投产时刻投产的名堂，答应投产日次月1日至内容投产日历当月月底之间粉饰的机制电量（按月折算）自动失效。

第十七条【保函要求】已投产名堂不需缴纳践约保函。未投产名堂应当提交践约保函，保函有用期到期时刻不得早于申报投产日后9个月。

最低保函金额按照名堂核准（备案）装机容量（交流测）×该类电源售省内电量昔时3年平均发电诓骗小时×该类电源昔时3年平均上网电价×5%狡计。

第十八条【保函退还】竞价收尾后未入选的名堂、入选后且全容量并网的名堂均可苦求退还保函。分散式风电、分散式光伏竞价代理商所代理名堂共用一份保函的，其代理入选名堂一起全容量并网后可苦求退还保函。

第五章 竞价经过

第十九条【竞价时刻】2025年竞价使命不迟于11月底组织。自2026年起，竞价使命原则上不迟于当年10月底组织。

第二十条【竞价组织】省发展蜕变委会同省动力局淡雅组织开展年度竞价使命，明确竞价电量限度、竞价主体类型、申报价钱落魄限、践诺期限、竞价组织主体、竞价申报主体、竞价经落伍刻安排（包含归赵经过实时刻）、竞价出清方式、价钱酿成机制、竞价成果发布渠谈、践约保函确立方式、金额、监督酌量方式等内容。

第二十一条【竞价公告】电网企业应当按省发展蜕变委、省动力局要求，在2个使命日内发布竞价公告，明确竞价平台（网址）、竞价经过、竞价标的、需提供的竞价天资材料等内容。

第二十二条【良友提交】拟参与竞价的市集主体应证据竞价公告要求，在规矩的期限内，通过竞价平台实时提交名堂竞价良友。逾期未提交竞价良友的，视为自动废弃。

第二十三条【良友审核】电网企业应当对竞价主体提交良友的完好意思性、合规性进行审核，审核未通过的，应当实时归赵市集主体并明确补正时限，逾期未补正提交或审核仍未通过的，取消当次竞价阅历。电网企业的审核成果应当按要求报省发展蜕变委、省动力局阐述。

第二十四条【审核公示】审核收尾后，竞价平台对通过审核的名堂名单进行公示，公示期为5个使命日。市集主体对公示成果有异议的，应当在公示期内提倡，提供联系讲明材料，由电网企业依规开展复核，对复核成果仍有异议的，可顺利向省发展蜕变委、省动力局提倡。

第二十五条【践约保函】通过审核的未投产名堂竞价申报主体应当在5个使命日内按规矩提交践约保函。已提交的践约保函，由电网企业淡雅审核，审核未通过的，应当在5个使命日内奉告申报主体并明确补正时限，逾期未补正提交或审核仍未通过的，视为自动废弃。

第二十六条【竞价申报】参与新动力增量名堂竞价的市集主体，应当以名堂为单元，在规矩申报时限内按照名堂类型开展申报，并明确机制电量、机制电价等联系内容。申报信息以终末一次提交的内容为准。

第二十七条【竞价出清】电网企业证据本详情第十三条、第十四条规矩开展竞价出清。出清成果经省发展蜕变委会同省动力局阐述后，竞价平台对出清的名堂称呼、名堂类型、机制电量、机制电价等信息进行公示，公示期为3个使命日。竞价申报主体对公示成果有异议的，应当在公示期内提倡，提供联系讲明材料，由电网企业依规开展复核，对复核成果仍有异议的，可顺利向省发展蜕变委、省动力局提倡。

第二十八条【成果公布】公示收尾后，由省发展蜕变委、省动力局发布竞价成果，电网企业在竞价平台转载。

第二十九条【条约坚忍】竞价成果公布1个月内（截止时刻应在当年12月31日前），电网企业应当与筹划主体坚忍差价条约，逾期未坚忍条约的视为自动废弃，取消该名堂当次竞价成果，该名堂不得参与后续竞价。

第三十条【后续竞价】当次竞价未入选名堂仍可参与后续竞价，获取机制电量前可平淡参与电力市集往还(含中长久往还等)。当次竞价入选公布的名堂不得参与后续竞价。

第六章 保险机制

第三十一条【逾期处置】新动力增量名堂自申报投产日次月1日起计时，至全容量投产日但不额外6个月的，电网企业应当证据宽限天数，逐日按践约保函金额的1‰，在名堂内容投产后一次性扣除负约金，剩余践约保函资金应当在5个使命日内返还。

全容量投产时刻较申报投产日次月1日晚于6个月以上时，该名堂当次竞价成果作废，由电网企业扣除一起践约保函金额，该名堂不得参与后续竞价。

扣除的践约保函资金纳入系统运行费，由全体工买卖用户分享。

第三十二条【免责条件】新动力增量名堂因要紧计谋调节、当然灾害等不行抗力身分导致未按期全容量投产的，经市集主体苦求，省动力局、省发展蜕变委认定后，可予免责。

第七章 附则

第三十三条 本详情联系规矩如遇国度计谋调节，按国度计谋践诺。省内现行计谋规矩与本详情不符的，以本详情为准。

第三十四条 本详情由省发展蜕变委、国度动力局西北监管局、省动力局按职责单干解释。

第三十五条 本详情自2025年 月 日起实行。

附件4

青海省电源侧容量赔偿机制暂行办法

为贯彻落实党中央、国务院对于加速构建新式电力系统的决策部署，保险电力安全幽闲运行，有劲撑持全省新动力上网电价市集化蜕变，按照国度发展蜕变委《对于进一步真切燃煤发电上网电价市集化蜕变的文牍》（发改价钱〔2021〕1439号），国度发展蜕变委、国度动力局《对于建立煤电容量赔偿机制的文牍》（发改价钱〔2023〕1501号）等文献要求，结合省情内容，制定本办法。

一、总体议论

对峙市集化蜕变方针，加速激动电力市集体系诞生，建立电源侧容量赔偿机制，合理赔偿千般电源固定资本，率领千般电源在电力现货市集面理申报价钱，小器电力市集价钱顺次，冉冉构建有用反应千般电源电量价值和容量价值的电价机制，服从夯实基荷电源保险基础，充分发挥可调节性电源撑持作用，保险电力系统安全高效运行。

二、实施领域

健全完善合规在运的公用火电（燃煤、燃气）机组容量赔偿机制。统酌量论电力系统竖飞速序、容量需求、工买卖用户承受才智等身分，应时有序建立孤苦新式储能、抽水蓄能、光热发电、水电等市集化发电机组容量赔偿机制。直发配套电源（不含新动力）外送容量不纳入我省发电侧容量赔偿机制。非市集化电源容量赔偿要领由省发展蜕变委单独审定。

三、容量需乞降有用容量评估

（一）容量需求。参考往年及当年历史系统净负荷弧线（省内用电负荷+备用容量+外送电功率-新动力出力-外购电功率-不行调节水电出力，下同）峰值时点对应的省内用电负荷、备用容量、外送电功率确定。其中，遴选“点对网”“点对点”送电的，其电力电量纳入受端电网均衡，不计入省内容量需求；遴选“网对网”送电的，其容量需求按送受电条约明确的弧线确定。

（二）电源类型。电源有用容量按发电本性进行分类，其中：继续调节性电源主要包括火电、可调节水电（原则上为季调节及以上水电）；不行继续调节性电源主要包括抽水蓄能、新式储能、光热发电；不行调节性电源主要包括风电、光伏、不行调节水电（原则上为季调节以下水电）。

（三）有用容量。有用容量为机组在电力系统净负荷岑岭时段大略提供的可靠容量，系统净负荷岑岭时段基于系统运行历史数据进行测算，按季公布。

继续调节性电源的有用容量，为机组额定容量扣除厂用电后确定。不行继续调节性电源的有用容量，为最大可储存电能量除以系统净负荷岑岭继续时长，与最大放电功率的较小值。不行调节性电源的有用容量，为装机容量与该类型电源的有用容量统共乘积。有用容量统共使用采样统计法，为该类型电源近三至五年净负荷岑岭时段平均负荷率或全年平均负荷率较小值。省间外购电参与有用容量评估，按照送电弧线或条约商定弧线确定。

（四）容量供需统共。容量供需统共为容量需求与省内电源（包括省间外购电）的总有用容量的比值，初期数值大于1时取1。后续证据新式电力系统诞生供需情况，由省发展蜕变委应时调节。

四、容量赔偿要领

千般电源实行结伴的容量赔偿要领，按照回收系统长久角落机组一起或一定比例固定资本的方式确定。初期参考《对于建立煤电容量赔偿机制的文牍》（发改价钱〔2023〕1501号）确定。后期由省发展蜕变委抽象议论市集运行、机组诞生资本等情况，按照回收角落机组一起固定资本调节确定。

五、容量电费结算

（一）狡计方式。容量电费按机组申报容量×容量供需统共×容量赔偿要领确定。发电机组按月向电网申报容量，申报容量不得额外其有用容量，电网企业狡计容量电费并按月结算。

（二）分担方式。容量电费按照月度外送电量（不含直发配套电源）和省内全体工买卖用户月度用电量比例分担，由电网企业按月发布、蜕变算帐。其中：月度外送电量（不含直发配套电源）对应的容量电费由电源企业与受端省份协商确定；省内工买卖用户对应的容量电费由全体工买卖用户按当月用电量比例分担，由电网企业淡雅收取。分担容量电费纳入系统运行用度，在系统运行用度科目中下设“市集化容量赔偿电费”项，实行单独归集核算。

（三）用度捕快。在系统全年净负荷岑岭时段，机组无法按照调度领导（跨省跨区送电按合同商定）提供有用容量的，扣减机组内容出力不及有用容量部分的全年容量赔偿电费。出力未达标情况由电网企业按月统计、公布、蜕变算帐。

六、市集机制衔尾

（一）与煤电容量赔偿的衔尾。省发展蜕变委会同省动力局研究审定全省结伴的容量赔偿要领，并与省发展蜕变委、省动力局《对于建立煤电容量赔偿机制的文牍》(青发改价钱〔2023〕950号)规矩的容量赔偿要领进行衔尾。

（二）与气电容量赔偿的衔尾。燃气发电连续衔尾现行容量赔偿要领，待全面参与市集化后践诺全省结伴的容量赔偿要领。

七、保险机制

（一）作念好资本测算。省发展蜕变委会同省动力局，组织电网企业登科三方专科研究机构开展发电资本测算，测算成果四肢制定调节容量赔偿要领的伏击依据。

（二）开展电价监测。省发展蜕变委统筹开展电价水平监测，统酌量论发电资本涨落、系统供需均衡、经济社会发展，建立健全容量赔偿机制，如期公布并应时调节容量赔偿要领。电网企业合作作念好年度系统总容量需求、有用容量统共等评估使命。

（三）进活动态不休。省动力局会同省发展蜕变委组织电网企业按电源类型梳理汇总酿成名堂清单，适情开展动态调节，联系情况实时抄送国度动力局西北监管局。

（四）强化市集监管。省发展蜕变委会同省动力局开展容量赔偿机制践诺情况和电能量市集价钱监管，如期不如期组织开展电力现货市集仿真，动态监测发电资本回收等情况。

（五）加强计谋宣贯。省发展蜕变委会同省动力局等各联系方面，切实加强计谋解读和宣传率领，积极恢复社会顺心，实时开展追踪问效，实时处治践诺过程中出现的要紧问题。

本办法联系规矩如遇国度计谋调节，按国度计谋践诺。省内现行计谋规矩与本办法不符的，以本办法为准。

本办法由省发展蜕变委、省动力局按职责单干解释。

本办法自 年 月 日起实行欧洲杯体育，有用期2年。